经参特稿·县域经济样本观察丨立足“一方水土”答好“一道必答题”——安徽探寻经济高质量发展的县域密码-新华网
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2026 06/05 09:26:24
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经参特稿·县域经济样本观察丨立足“一方水土”答好“一道必答题”——安徽探寻经济高质量发展的县域密码

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  新华社北京6月5日电 《经济参考报》6月5日刊发记者采写的文章《经参特稿·县域经济样本观察丨立足“一方水土”答好“一道必答题”——安徽探寻经济高质量发展的县域密码》。文章称,暮色四合,徽州古城内鱼灯巡游队伍穿街过巷;长丰县下塘镇夜市迎接从比亚迪工厂下班的年轻人;天长市的毛绒玩具车间内,为世界杯赶制的30万件吉祥物正打包装箱……一个个图景,勾勒出江淮大地活力迸发的县域经济画卷。

  郡县治则天下安,县域强则国家强。中国县域面积占全国国土面积的90%,承载约52%的人口,贡献近40%的经济总规模。县域的经济发展水平和治理能力,关乎中国式现代化建设大局。

  记者近日在安徽调研发现,从“千县一面”到“各美其美”,从“单兵作战”到“群星闪耀”,安徽县域正以“一方水土”的深耕细作,答好高质量发展“一道必答题”。

  各展所长:从“千县一面”到“各美其美”

  从长三角前沿到皖南山区,安徽县域呈现多元面貌:既有依托都市圈赋能的综合实力百强县,也有民营经济活跃的工业百强县,还有深耕文旅的县域旅游综合竞争力百强县。它们跳出“千县一面”的同质化竞争,各寻赛道、各展所长。

  世界杯开赛在即,滁州市天长市的多个玩具工厂一片忙碌——美加墨世界杯吉祥物“Clutch”“Maple”“Zayu”及各类主题毛绒玩具正加紧赶制,准备发往大洋彼岸。

  这座人口约61万的县级市,是全国三大毛绒玩具产业集聚区之一,拥有近400家上下游企业,九成以上产品远销欧美,“小玩具”做成了面向全球的“大产业”。

  不仅如此,合金材料、仪表电缆、装备制造等六大产业集群在此交织共生,550家规上企业拔节生长,工业产值突破千亿元。

  “天长因地制宜培育多元产业矩阵,构筑起错落有序、稳固强劲的县域‘产业森林’,持续夯实经济发展底气与抗风险韧性。”天长市工信局局长赵欣泰表示。2021年到2025年,天长GDP从622.5亿元增至832.9亿元,连跨三个百亿台阶。

  如果说天长做的是“加法”,把鸡蛋放进不同的篮子,那么长丰则做的是“乘法”——在一个赛道上把产业链做深做透。

  “以前是一分钟做一个烧饼,现在是一分钟下线一台新能源汽车。”这句话生动诠释了这座县城从“烧饼小镇”到新能源汽车生产基地的跃迁。

  2025年,长丰新能源汽车整车产量达81万辆,位列全省第一。当地新能源汽车及零部件产业产值突破1030亿元,占全县规上工业产值的67.62%。

  夜幕降临,长丰县下塘镇夜市烟火升腾,食客大多数来自邻近的比亚迪工厂。“龙头企业的入驻,带来了数万名产业工人,直接拉动了住房、餐饮、零售等。”下塘镇相关负责人表示。

  驱车向南,驶入皖南群山。国家历史文化名城歙县给出了第三种解法。

  这里没有千亿级的工业产值,却坐拥全国县级数量第一的中国传统村落和不可移动文物。当一些地方还在为“要不要发展工业”纠结时,歙县却把绿水青山和千年文脉打造成“金饭碗”。2025年,歙县接待游客超1500万人次,旅游总收入突破157亿元,分别同比增长12%和15%。

  “做好活化利用文章,是持续聚集人气、推动文旅资源优势转化为发展优势的关键。”歙县文旅体局局长吴炯说。

  协同赋能:从“单兵作战”到“群星闪耀”

  安徽县域经济何以百花齐放?记者调研发现,背后有着共通的密码:立足禀赋深耕细作、融入大局借势赋能、做强链条夯实根基。

  ——因地制宜、错位发展,让一方水土“长”出特色产业。

  天长不追求“单点突破”,而是构建“产业森林”。依托毛绒玩具产业集聚区基础,深耕赛事经济、卡通IP等细分赛道,同步布局六大产业集群,“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地”。

  长丰不搞“小而全”,而是着力“专而深”。立足合肥近郊区位,锚定新能源汽车赛道,把区位优势转化为产业胜势。“依托合肥产业集群效应,规模效应和成本优势让我们的产品更具竞争力。”安徽万安汽车零部件有限公司副总经理张昊说。

  歙县不拼“工业产值”,而是延伸“文旅价值”。白天,老胡开文墨厂吸引大批研学团队学习徽墨描金;入夜,沉浸式实景演出让游客从“看风景”变为“入剧情”。

  ——融入大局、借势赋能,在区域协同中放大发展能级。

  县域不是封闭的“孤岛”,只有主动嵌入国家战略、融入区域发展格局,才能打破边界、借势腾飞。

  天长地处皖苏交界,主动承接沪苏制造业梯度转移,将产业嵌入长三角产业链、供应链、价值链,在开放联动中提升核心竞争力。

  长丰深度绑定合肥都市圈,尽享中心城市产业外溢红利。比亚迪、蔚来等龙头企业落地,带动产业能级跃迁。

  歙县背靠黄山、面向江浙沪,打造长三角休闲康养“后花园”。培育“徽州宿养”康养民宿品牌,让文旅资源顺畅对接长三角大市场。

  ——强链补链、集群发力,以产业链韧性筑牢发展支撑。

  产业强则县域强。三县围绕主导产业延链、补链、强链,推动上下游企业集聚、优质要素集中、产业集群崛起。

  天长鼓励企业错位发展、资源共享,深耕细分赛道、攻坚核心技术。“坚持产业链协同联动、深耕全球市场,推动产业持续做强。”天长市郑集镇党委书记周彬表示。

  长丰聚焦新能源汽车,构建整车、零部件、后市场完整体系。作为电子连接器领域头部企业,安徽铭毅景图智能制造公司2025年底将总部迁至长丰。“这主要是看中当地汽车产业带来的集群效应。”公司总经理汪庭好说。

  歙县不断延伸文旅价值链条,从文物修缮、非遗活化,到场景创新、IP赋能,推动文旅产业从单一观光游向多元业态延伸。

  “发展县域经济的关键在于找准自身比较优势,在区域产业链中精准卡位,在龙头企业或特色资源带动下逐步形成产业集群。”合肥工业大学经济学院学术委员会副主任张先锋表示。

  动力变革:从“要素驱动”到“内生增长”

  当前,安徽县域经济已由规模扩张迈向质量提升新阶段,区域分化与协同发展并存、产业升级与动能转换加快,三个新趋势正在形成。

  趋势一:数字技术深度赋能传统产业。

  在天长,人工智能全面赋能传统产业。“借助AI大模型,以往需要两三天才能完成的设计方案,现在最快半天就能完成。”康森礼品研发部经理侯丽珍说,AI快速生成三维产品效果图,按需优化造型配色,大幅提升研发打样效率。

  “智改数转”也在改变“产业森林”的生产线。2025年,天长市完成技改投资85.5亿元、同比增长47.9%。“未来,天长将持续深化产业智能化改造、强化核心技术创新攻关,不断激活内生动力。”赵欣泰说。

  趋势二:产业链向高端持续攀升。

  在长丰,汽车产业的虹吸效应不断释放。“公司通过自主研发契合新能源汽车需求的轻量化底盘产品,实现快速发展。2022年至今,营收从5亿元增长到15亿元。底盘结构件产品年销量已达300万件。”张昊说。

  长丰县工信局局长宇明明表示,未来,将持续深耕新能源汽车产业,聚焦智能网联、车载电子、智能座舱等核心赛道,统筹布局充换电基础设施、机动车检测、汽车文体赛事等汽车后市场业态。

  趋势三:文旅融合创造新的价值增量。

  在歙县,康养文旅新业态正在生长。月栖溪市隐亼民宿内,老人们围坐品茶,跟非遗传承人学做鱼灯,聆听中医养生讲座。民宿负责人张莹说,客源主要来自上海、南京等城市的中老年群体,停留时间长,消费水平稳定。

  从文物保护到场景创新,从夜间经济到康养旅居,歙县文旅融合不断创造新的价值增量。

  县域经济之变,折射出发展逻辑之变:从依赖土地、劳动力等要素投入,转向依靠技术创新、链条协同、场景创造。

  可以预见,当数字技术深度融入传统产业,当产业链条不断向高端延伸,当绿水青山转化为发展动能,安徽县域经济高质量发展步伐将更加坚实,江淮大地上的“群星”将更加闪耀。(记者班娟娟 郭晨 赵金正 王怡晴)

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